- 解读

“政策总体呈现从严基调”

昨日，地方版楼市调控细则陆续公布。记者第一时间连线有关专家和业内人士点评这些政策，普遍认为这些政策总体呈现从严基调。

表现一，一些城市限购范围扩大。如“广东版”调控政策出台后，原本只是主城区限购的珠海、佛山如今要求覆盖全部行政区域。

北京对本市户籍单身人士购房做出规定，未拥有住房的，限购1套住房；对已拥有1套及以上住房的，暂停在本市向其出售住房。对于备受社会关注的个人住房转让所得税征收问题，北京第一个出台细则，对商品房、自建住房、经济适用房和已购公有住房的房屋原值给出了具体计算细则。

表现二，房价控制目标收紧。一些城市明确统计新建商品住宅价格，扣除保障房因素；一些城市提出房价涨幅不高于或低于城镇居民人均可支配收入的实际增幅。如重庆要求“主城区新建商品住房价格增幅低于城镇居民人均可支配收入实际增幅。”

中原地产市场研究部总监张大伟表示：“这意味着要扣除CPI，也就是物价上涨因素，因此更严格。”

表现三，一些城市个人住房信息系统联网步伐加快。中国房地产业协会副会长朱中一说：“广东对住房信息系统联网提出时间表，要求今年年底前所有地级以上城市完成个人住房信息系统联网。这是值得肯定的举措。”

国务院发展研究中心副研究员刘卫民说：“从目前各地出台的细则来看，无论是更严格的限购政策或限购标准或更为严格的差别化信贷税收政策，都体现出‘从严’是这次各地调控的基调。”

- 追踪

北京出细则市场遇冷

据新华社电 “估计市场要冷清一阵子了。”31日，北京公益西桥附近一家“链家地产”门店工作人员告诉记者。记者采访发现，随着北京、上海“国五条”细则的出台，两地楼市又出现了冷清和观望的气氛。

这家“链家地产”门店的杨姓工作人员说，现在客户的观望情绪明显浓厚了，客户非常少，偶有看房也是之前的老客户，大多都是为了解行情，并不急于买房。

“附近的房子大多不满五年，按照差额20%计算，要缴纳的个税额很高。不少想换房的客户都只能先看看，等住满5年再说。”这位工作人员说，大多数“刚需”还是愿意购买配套相对成熟的二手房，因为新房多数较远，上班族整天来回奔波太累。二手房市场的风吹草动，都会牵动人们的敏感神经。

北京多家中介人员表示，新政落地前几天，客户就开始少了。3月初咨询的人较多，现在大家渐渐“吃透”政策，新政落地后没有多少人来咨询。

北京积水潭桥附近“链家地产”门店工作人员陈女士说，在近一个月内，客源已经大量被消化掉。调控细则出来后，客户大量减少，以附近小区一套50多平方米的房子为例，不久前的挂牌价是300万，现在有业主才报价270万，价格相差不少。“现在出手买房的议价空间肯定要比政策落地前要大。”

在此次“国五条”地方细则出台之前，不少城市购房者二手房赶搭“末班车”，交易迅速增加。比如，北京住建委网站的网签数据统计显示，3月份北京二手住宅网签总量达到43780套，环比上涨332.5%，创下有史以来单月新高。而如今地方细则“靴子落地”，市场如期“遇冷”。

伟业我爱我家集团副总裁胡景晖分析，预计今后一段时间，二手房交易量会明显下滑，但价格短期内恐不会出现明显下降。

部分城市“国五条”细则

(2013年3月31日发布)

天津

出台时间：2013年3月31日

房价调控目标：保持住房价格稳定，新建商品住房价格涨幅低于城镇居民人均可支配收入实际增长幅度。

税收措施：严格按照个人转让住房所得的20%计征所得税。

大连

出台时间：2013年3月31日

房价调控目标：2013年大连市新建商品住宅销售价格指数同比增幅控制在我市同期城镇人均可支配收入实际增幅以下。

合肥

出台时间：2013年3月31日

房价调控目标：确保2013年合肥市年度新建商品住房价格增幅不高于本市城镇居民人均可支配收入的实际增幅(名义增幅减去CPI)。

南京

出台时间：2013年3月31日

房价调控目标：南京市2013年新建商品房价格涨幅低于城镇居民家庭人均可支配收入的实际增幅。

厦门

出台时间：2013年3月31日

房价调控目标：厦门市2013年新建商品住房价格指数同比涨幅低于城镇居民人均可支配收入实际增长幅度。

深圳

出台时间：2013年3月31日

房价调控目标：2013年深圳市新建商品住房价格涨幅低于本市人均可支配收入的实际增长速度。

税收措施：加强房地产税收征管，严格实施差别化住房信贷政策，在必要时候调整第二套住房贷款的首付比例和利率。