别墅、酒店、高尔夫……这似乎成了围绕一些重点风景名胜区开发的主题词。

距2012年庐山景区仰天坪违规别墅查处没过多久，江西另一4A级国家风景名胜区——仙女湖周边又是别墅林立，更有4700亩高尔夫球场建在景区之内。

《每日经济新闻》记者实地采访发现，新余市仙女湖景区内及其周边正在进行大范围施工。龙华国际大酒店、揽山湖高尔夫庄园等打着度假酒店的旗号开发，而实质上却在大规模兴建别墅，景区内的4700亩高尔夫球场已经建成。

高尔夫球场的投资方为中国（香港）水务集团（00855，HK）旗下的新余仙女湖新城开发有限公司（以下简称新城公司），与此同时，新城公司还配套兴建了高尔夫庄园，规划建设了53栋别墅。令人惊讶的是，这个高尔夫和别墅项目却是以体育公园的名义报批的。

新余市国土资源局仙女湖分局土地储备中心主任陈勇表示，仙女湖的高尔夫球场用地并没有取得土地许可，肯定是不合规定的。但是那些别墅都是以锦湖度假酒店的名义开发的，取得了国有用地资格。

百余幢“别墅”环绕风景区

江西省新余市西南郊16公里处的国家级风景名胜区仙女湖，是古籍《搜神记》中记述“仙女下凡”传说的发祥地，湖水清澈，岛屿星罗棋布，有原始森林的风貌。不过，这个著名的风景名胜区，似乎正慢慢地蜕变成富人的私家湖泊。

仙女湖景区内一座高尔夫球场沿湖而建，取名仙女湖国际乡村俱乐部。俱乐部占地面积4700亩，整体规划为国际标准36洞锦标赛级球场。该俱乐部总经理张俊峰告诉《每日经济新闻》记者，目前已经建成了18洞标准的球场。

据张俊峰介绍，这个高尔夫球场2007年开建，2010年开始营业。目前已经发展了一万多名会员。记者从宣传画册上看到，会籍分三种，一是个人会籍，价格为16.8万元；二是公司法人会籍，根据记名人的多少，会籍价格从27.6万元至47.2万元不等；三是团体会籍，也是根据记名人的多少，会籍价格从43.8万元至79.8万元不等。

尽管张俊峰一再强调最初的会籍费只要9.8万元，大部分会员都是最初发展的，但以一万名会员保守估算，仙女湖国际乡村俱乐部光是收取会籍费也超过了10亿元。

高尔夫球场沿湖而建，加之高额的会籍价格，把当地的居民挡在了景区之外。仙女湖附近的河下镇垱头村民李建华（化名）告诉记者，高尔夫球场的用地就是征用了他们的林地，“原来我们去自家的林地，就可以看到仙女湖了，现在高尔夫球场一建，却看不到湖了。”

2006年，中国（香港）水务集团注册成立了新城公司，与仙女湖风景名胜区管委会合资控股，主要从事旅游项目开发、一级土地开发、房地产开发、道路建设、市政工程建设等。同年，新城公司取得了新余仙女湖国家4A风景区（198平方公里）租赁开发权，拟投资40亿元致力于仙女湖景区的规划、开发与建设。

仙女湖国际乡村俱乐部系新城公司投资兴建，此外，新城公司还围绕高尔夫球场投资建设了揽山湖高尔夫庄园，规划建设53幢别墅，面积从300平方米至1300平方米不等。

6月19日，记者走进仙女湖国际乡村俱乐部看到，右侧是已经建成的高尔夫球场；左侧的山坡上，正在大规模兴建别墅。

在售楼中心，一位姓赵的置业顾问向以购房者身份的记者介绍，揽山湖别墅共有53幢，面积从三四百平方米至一千三四百平方米不等，单价在1万元左右。沙盘上标了红旗的别墅都是已经销售出去了的。“已经销售了三分之二。”

记者向其询问现在国家严控别墅开发，为何这里还能开发出别墅时，这位置业顾问表示，开发商有实力，他们手续齐全，可以发房产证，要不然早就被查处了。

在仙女湖，除了揽山湖高尔夫庄园的别墅外，与之相隔2公里的仙女湖景区大门口，有一处名为仙湖郡的别墅区，由新余市仙女湖龙华置业有限公司投资开发，一期已经兴建了40多幢别墅。在其销售中心，置业顾问介绍说，这里的别墅面积以四、五百平方米为主，每平方米均价在1万元左右。

加上另外一个名为“仙湖一品”的别墅项目，环绕仙女湖而建的别墅不下百幢。

无有独偶，这些别墅建设的申报，都是打着开发旅游度假酒店的旗号。记者查阅了国土档案，揽山湖高尔夫庄园以锦湖度假酒店的名义开发，而仙湖郡则是以龙华国际大酒店的名义开发。