焦点：风险如何自担

民间资本愿办，银监会也同意试办，但“自担风险”这一事项却悬而未决。

监管机构对于试办民营金融机构的原则是：发起人要承诺风险兜底。此外，这类金融机构在用资本承担风险之后，还要由发起人对剩余风险承担连带责任，对存款人进行适当赔付，避免经营失败损害存款人、债权人和纳税人的利益。

在此前管理层召开的民营银行研讨会中，就有专家提出采用“无限责任”这一公司形式。对此，一位正在申办民营银行的企业家表示：“对于大股东以及主要管理人员，是应该采取连带责任，出了事要担责。但是，无限责任太苛刻。需要个人承担一定的责任，但要规定一个限度。”

鉴于目前存款保险制度尚未落地，上述企业家还对记者表示，已经向国外的保险公司投保，来对存款进行保障，作为目前的权宜之计。

作为风险防范的一个建议，张震宇还表示：“可以将这家银行上缴的税收拿出一部分来，成立一个风险池，或在存款保险制度落地前直接买保险。一家银行如果出险，一般是5年后。起初5年的时间把税缴足，对风险有个缓冲。”

这一话题也在莫干山会议上被激烈议论。社科院金融所银行研究室主任曾刚认为：“不必强调民营银行的特殊性。现在说它特殊，是因为风险的特殊性，这是因为制度的缺失。其实，存款保险制度落地后，该交保费就交保费，也不用自担风险了。出资人如要承担无限责任，这样的话就没人敢做了。”

站在地方政府的角度，张震宇也认为：“不必太强调‘自担风险’这个问题。银行在地方落地，一旦出险，地方政府不能免责。我愿意与监管部门一起来维护这家银行。”

中国银监会研究局

副局长龚明华：

“我们一直鼓励民间资本进入银行业，这对银行和投资者双方都是有好处的。目前的背景是，在利率市场化加快的背景下，如何控制风险？这个平衡点的寻找，是我们正在做的工作。”

温州市金融办

主任张震宇：

“可以将这家银行上缴的税收拿出一部分来，成立一个风险池，或在存款保险制度落地前直接买保险。一家银行如果出险，一般是5年后。起初5年的时间把税缴足，对风险有个缓冲。”

社科院金融所

银行研究室主任曾刚：

“不必强调民营银行的特殊性。现在说它特殊，是因为风险的特殊性，这是因为制度的缺失。其实，存款保险制度落地后，该交保费就交保费，也不用自担风险了。出资人如要承担无限责任，这样的话就没人敢做了。”