全市新设准金融机构超40家 泉州金改稳健开局扎实前行

即将召开的十八届三中全会，将提出综合改革方案，就全面深化改革进行总体部署。党的十八大以来，泉州市各地各部门立足实际，爱拼敢赢，锐意进取，先行先试，在金融改革、民营经济发展、美丽乡村建设、项目引进、外向型经济、民生保障、文化繁荣发展、生态建设等多领域进行了一系列改革创新，成效明显，发展成果惠及民生。今日起，本报推出《改革发展谱新篇》专栏，呈现泉州市各领域在改革发展中的新举措、新成就、新经验。

“小微企业融资容易多了！”2013年，泉州金改所“蓄”的金融活水，大量涌进了小微企业。中小微企业融资难这个全国性难题，在金改的催化下，正以泉州为据点拉开解题、破题的新篇章。民间金融也得到迅速发展，今年以来全市新设小贷公司、民间资本管理公司、民间借贷登记服务公司等准金融机构超40家、注册资金近80亿元。

“改革是最大的红利”。去年年底，泉州获批国家级金融改革试验区，迎来了实体经济“二次创业”、转型升级的最大政策利好。

如今，国家、省上积极赋予的先行先试政策，全市各级各部门近一年的奋战，与各金融机构凝心聚智创新服务的努力，不但迎来了泉州金改各个项目的稳步推进，也为民营企业“二次创业”创造更加广阔的政策、体制和发展空间。可以预见，目标直指为我国金融服务实体经济改革提供经验和借鉴的泉州金改，在稳健开局的起点上，将扎实前行。

百舸争流

96个项目展开金改脉络

“对于我们来说，此次挂牌并非单纯冲着融资而来，它还进一步推动企业良性运作。”7月31日，就在泉州金改发展股权投资方面的重要项目——海峡股权交易中心泉州运营中心正式揭牌运营时，群峰智能机械股份公司董事长徐金山在企业到中心挂牌后说。如今，中心已有挂牌企业30家，正筹备挂牌企业4家。

村镇银行作为金改金融机构方面项目之一，也正快马加鞭迈开步伐。就在惠安中成村镇银行召开创立大会暨第一次股东代表大会之后，晋江等地也纷纷发文支持村镇银行建设，如推动小贷公司改制设立村镇银行、开展跨县域经营业务，引导符合条件的商业银行到泉州市设立村镇银行，鼓励民间资本参股设立村镇银行等，泉州“村镇银行县域全覆盖”工作正进入加速推进阶段。

翻开金改项目表，它就像一张“成绩单”，散发着稳步求进、你追我赶的浓厚气息。以项目作为金改突破和推进的抓手，是泉州金改的特色之一。今年以来96个金改项目已启动实施两批项目67个，已完成或部分完成的有15个。发展金融机构、发展民间金融、发展农村金融、推动上市、泉商回归……无论是哪个金改主题，循着项目表的脉络，都可以明晰地看到金改前进的步伐。

破题小微

前三季度小微企业贷款余额同比增长逾两成

一年来，泉州银行业金融机构正着力承担起“金融血脉”的重要责任，加大对实体经济的服务力度，着力解决小微企业融资难的难题。

“我们的交易量比较大，银行流水多了，还可以作为担保进行贷款，而且贷款手续很简单，办理时间也很快。”南安市恒力石业有限公司总经理王建民从民生银行水头石材支行提供的“流水贷”产品得益颇多。同时出现的个性化业务，还有建行“助保贷”、招商银行“信用贷”、泉州银行“无间贷”等。

在金融机构发力的同时，民间资本的规范化也成为破解小微融资难的发力点。目前，在发展民间金融方面，泉州市积极建设晋江融资租赁特区，已有3家融资租赁公司入驻，准金融机构发展迅速。刚刚成立的泉州市金鑫民间资本管理有限公司副总经理程建伟介绍，民间资本管理公司的存在，打通了泉州大量民间资本与亟待融资的小微企业之间的通道，意义重大。目前获批的民间资本管理公司业务主要涉及股权投资、项目投资及短期财务性投资和投资咨询服务。在更广的领域，针对小微农户，一系列创新产品不断涌现：南安农商银行“容易贷”、惠安农村信用合作联社“海融通”海洋全产业链贷款、南安蓉中村金融服务中心……

我们可以看到，在金改的推动下，金融机构全面改掉“怕啃、难啃硬骨头”的架势，全力创新服务辅助小微。群策群力之下，今年前三季度，泉州银行业小微企业贷款（含个人经营性贷款）余额达1535.13亿元，同比增长20.5%，高于各项贷款增幅5.37个百分点，小微企业贷款授信户数（含个人经营性贷款）7.61万户。

夯实基础

泉州市金融信息综合服务平台建设推进

各项基础体系建设，事关泉州金改未来发展。为此，今年以来，泉州积极夯实金改基础，全力构建起信息体系、信用体系、风控体系与调控体系。

备受瞩目的泉州市金融信息综合服务平台将迎来新节点。项目为分期规划建设，其中泉州金融信息服务网站已建成投用，打开网站，金改动态、政策法规、金融课堂跃然眼前，企业可以在此完成发布信息、在线咨询等功能。而企业信用信息数据交换与共享平台已完成调研、论证、设计等前期工作并启动建设。

信用体系建设方面，泉州市积极开展小微企业信用信息建档，实现晋江、南安辖内小微企业建档全覆盖，推进相关部门相关数据的交换共享，逐步构筑小微企业信用体系。