财税质量大降

受经济低迷的影响，今年上半年广东财政收入形势也颇为严峻。广东省财政厅厅长曾志权在本次广东人大常委会上所作的《广东省2012年上半年预算执行情况报告》中指出，上半年广东全省公共财政预算收入完成2994.34亿元，增长8.64%，比去年同期和一季度分别回落17.4和1.1个百分点，仅高于2009年同期水平，是分税制改革以来的历史次低点。

同时，财政收入质量也明显下降，上半年广东税收收入同比仅增长4.3%，财政收入增长更多的是靠非税收入的增长。

曾志权指出，上半年广东非税收入增长32.43%，对收入的贡献率达58.18%，全省税收收入占财政收入比重降至81.1%，同比回落3.4个百分点，是分税制改革以来的最低水平。

部分税种增幅下滑亦十分明显。其中，契税完成111.53亿元，完成年度预算的42.57%，比去年同期减收8.32亿元，下降6.94%。其原因是，受房地产调控政策的影响，契税的主要税源房地产交易大幅减少，导致契税减收。

广东省政府参事、广东省委党校原副校长陈鸿宇教授指出，目前广东的经济结构调整、转变经济发展方式、国际市场明显复苏这几个因素还没有显现，缓解企业困难的举措也还没有到位，经济处于低位运行之中，对于回升反弹不能过度乐观。制图/张逸俊