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厅局级官员眼中的经济热点:十八大前最关心房地产调控
money.fjnet.cn 2012-09-11 17:16   来源:东方早报    我来说两句

[收入分配]

76%的学员吁国企分红

88.1%的学员认为部分垄断行业的收入过高是当前收入分配中最大的问题。

关于收入分配,大部分学员认为现在的问题是一次分配兼顾公平不够,二次分配举措不力。88.1%的学员认为部分垄断行业的收入过高是当前收入分配中最大的问题;77%的学员认为政府收入的增速远快于居民收入的增速;63.6%的学员认为资本收益过高,劳动者收入过低;52.6%的学员认为城镇居民与农民的收入差距过大;另有25.4%的学员认为一些私营企业主的收入过高。

应如何推进收入分配制度改革?76%的学员建议规范垄断行业收入,对国有企业进行“分红收租”;74.5%的学员建议设立工资正常增长机制,稳步提高工资在GDP中的比重;67.3%的学员提出应提高农民收入,减轻中低收入者税收负担,加大调控过高收入力度;57.2%的学员提议应削减行政成本,降低财政收入在GDP中的比重,财政支出更多用于民生;55.3%的学员提出应提高城乡居民最低生活保障标准、失业保险等标准;40.9%的学员建议改善就业环境,发展民营经济,增加就业机会;30.3%的学员认为必须强化人力资本投入。

[经济转型]

垄断行业“绑架”中央决策

74.8%的学员认为需要界定清楚政府与市场的边界,市场的归市场,政府的归政府;改变GDP至上的政绩考核体系。

近八成(76.6%)学员认为,中国经济转型亟须解决的首要问题是企业创新能力不足。中国经济成功转型的关键在于推进政府改革,改进并优化干部考核激励体制。

此外,过度依赖投资,追求数量扩张和高速度,产业结构调整缓慢,也是多数学员认为必须加以解决的问题。

学员指出推进经济转型还需解决的问题包括:国企垄断,大型国企特别是垄断行业“绑架”中央决策;民营经济得不到有效的政策支持,经常遭遇“玻璃墙”,中小企业难以享受政府研发机构的研发成果;政府不科学的行政干预,市场调节机制难以发挥应有作用等。

中国经济怎样实现转型?74.8%的学员认为需要界定清楚政府与市场的边界,市场的归市场,政府的归政府;改变GDP至上的政绩考核体系。53.3%的学员建议应理顺资源性价格形成机制;46.2%的学员认为政府应改变投资方向,少做“锦上添花”的事,多做“雪中送炭”的事情;少“越位”,多“补位”。

另有学员补充提出:关键是要把发展速度降下来;政府制定的规划,需要不折不扣地执行,并不断完善;依靠市场自发力量提高全球竞争能力;发展现代服务业;从融资贷款研发方面多扶持中小企业、民营企业等。

[宏观调控]

72.9%的学员忧政出多门

68.1%的学员认为宏观调控的行政化色彩太明显,运用经济与法律手段的机制不健全,部分利益凌驾于整体利益之上。

关于当前宏观调控存在的问题,72.9%的学员认为中央与地方、各地方之间利益诉求不一致,政出多门,致使调控效果不佳。68.1%的学员认为宏观调控的行政化色彩太明显,运用经济与法律手段的机制不健全,部分利益凌驾于整体利益之上。63.3%的学员表示,GDP导向的非科学发展模式影响依然很大,积重难返。

有学员补充提出:市场调节机制没有形成,政府干得太多,但决策水平低,针对性不够,对各地、各行业调控时“一刀切”,政府管了“管不了,管不好,不该管”的事;重当前具体困难的解决,轻体制机制的完善和调节。

[中小企业]

逾七成学员建议金融改革

32.7%的学员认为应放宽某些行业的审批和准入政策,为中小企业营造公平的市场竞争环境。

关于中小企业发展面临的主要约束,73.2%的学员认为融资难、融资成本过高是中小企业发展面临的最大障碍。53.6%的学员将原因归于劳动力成本、原材料成本等经营成本上升。31.6%的学员认为企业技术升级困难。30.6%的学员认为中小企业家族式经营,企业管理水平低。

72.1%的学员建议推动金融改革,服务于中小企业,降低融资成本。48.6%的学员强调对中小企业技术创新给予扶持。48.1%的学员建议帮助中小企业改善发展条件。32.7%的学员认为应放宽某些行业的审批和准入政策,营造公平的市场竞争环境。

责任编辑:全梦吟

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