近日，国务院关税税则委员会公布了我国2013年关税实施方案，对进出口关税进行了部分调整，将税目总数由2012年的8194个增至8238个，税目增加了44个。有网友疑惑：税目增加是不是征收关税的商品范围扩大了？相关企业税负会不会相应增加？这与“结构性减税”矛盾吗？对此，本报“求证”栏目记者采访了有关部门和专家。

税种和征税商品增加了吗？

【回应】 并未增加新税种，新增税目原来在关税征收范围内其他税目下，单列为新税目是为企业进出口贸易提供便利

进出口关税税目增加了44个，是不是关税征收的产品范围扩大了？

财政部关税司有关负责人说，此次新增加44个税目，既不是增加了新的税种，也没有扩大产品的征税范围。44个税目所涉及的商品，并不是扩大征税范围的“新商品”，而是原来就已在关税征收范围内的“老商品”，只不过以前这些商品是列在其他税目下，这次把它们单列为新的税目，为企业开展进出口贸易提供便利。

中国社科院财经战略研究院财政研究室主任杨志勇解释说，进出口税则税目是指关税应税商品名称及相对应的编码，也就是进出口商品在海关报关单上的名称和税号。税则税目的设置，是建立在科学、系统的国际贸易商品分类体系上的。

据介绍，税目的增减，主要是出于社会经济发展、科技进步、产业结构调整和加强进出口管理的需要。有的商品一开始在国际贸易中没有，是随着科技进步后来出现的新产品，就需要增列税目来认定它的“身份”。

还有些一般的普通商品一开始贸易量很小，可以和同类产品放在一个税目下管理；后来这些产品贸易量变大了，或者对社会的重要程度增加了，就可以增加税目把它们单列出来，作为重点来加强管理。比如，这次调整增加的生物杀虫剂、垃圾焚烧炉等税目，就是因为这类产品社会需求在增加，对保护生态环境的重要性也在提高。