王雍君对本报表示，考虑到欧盟的经济增速远低于中国， 3%这一数字更多表现为“心理尺度”。他同时表示，赤字仍存在计算口径问题，目前我国的会计惯例与国际差距较大，支出的口径不可比，造成赤字的口径也不可比。此外，人为操作的空间比较大。

“把拨款作为支出的做法已经流行了很多年，这反映不出真实情况，看似政府花了很多钱，但很多拨款放出去闲置在银行，在此情况下判断赤字的意义并不大。”王雍君说。

前几年有人说货币政策没余地，财政政策还有余地，上述知情人士表示，如今财政政策也没余地了，再扩大支出就要增加赤字。中央提出将赤字率控制在3%以内，为了防止因赤字率超过警戒线而导致“降级”，也有借鉴南欧国家无节制开支导致债务危机的因素。王雍君也说：“中央提出控制支出，如果继续扩大赤字，政府仍会管不住手脚。”

财政部部长楼继伟在本月表示，中国不会再出台大规模的财政刺激政策，会在保持财政赤字总规模不变的前提下，着眼促进经济增长和就业，做一些政策微调。今年的赤字占GDP比重为2.2%，赤字规模将保持不变，但要调整结构。中央政府各部门一般性支出缩减5%，除工资外，包括对地方转移支付在内的其他经费都要削减。

有专家对本报表示，中央提出缩减一般性支出并严禁新建楼堂馆所，实际上都指向对支出的控制，这应该是对内部的考虑。

前述知情人士也称，高层已经明确表示，由于财政收入增速下滑，财政收不抵支的情况已经出现，政府首先要自己过紧日子，进一步压缩行政开支特别是“三公经费”来保障民生，民生支出是真正的刚性支出，对带动消费也有重要的意义。

新一轮政府债务审计

伴随着财政收不抵支的压力，还有政府性债务加剧的压力。昨日上午，审计署表示将组织全国审计机关对政府性债务进行审计，除此之外并未透露更多信息。多位市场人士声称：“对政府债务进行全面审计是今年较早确定的，目前已经开始动员和培训，应该在8月初开始审计，摸清底数是主要任务。”

与上一轮地方政府性债务审计不同的是，此次审计对象为政府性债务，或许暗示审计范围将有所扩展，国家机关及中央事业单位很可能被纳入在内，甚至不排除纳入乡镇政府债务，因而将成为史上规模最大的一次政府债务审计。