2月1日，财政部部长谢旭人在《求是》发表《实施积极的财政政策 服务经济社会发展全局》一文，指出要保持经济平稳较快发展，需要继续发挥财政政策的支持作用。

谢旭人表示，目前我国的赤字率和债务负担率还处在安全的区间。综合分析，“继续实施积极的财政政策，既有必要，也有可能。”

自2009年以来，积极的财政政策持续已有3年，在新的“保增长、调结构”的宏观调控目标下，积极的财政政策或被具体理解成为赤字增加、结构性减税和财政支出的结构性调整。

中国社科院学部委员、财贸所所长高培勇同一天在 《人民日报》发表《积极财政政策的实施重心与路径的选择》一文。他认为，就总量而论，2012年的预算赤字将在去年的基础上有少许增加，或将与去年的规模大致持平；就结构而论，有别于以往以“增支”为重心的操作，“减税”将成为继续实施积极财政政策的主要载体。

国务院发展研究中心宏观经济研究部主任张俊伟接受《每日经济新闻》采访时认为，今年的财政政策主要还是“稳字当头”，至少第一季度会保持稳健，追求增长而增加赤字的可能性不大，财政扩张力度有限，何况“对通胀也不能掉以轻心”。

按照优化财政支出结构的内容，今年国家财政性教育经费支出要达到国内生产总值的4%，公共财政对文化建设投入的增长幅度要高于财政经常性收入增长幅度。此外，保障房和各项在建工程要有后续资金支持，农田水利、社会保障、医药改革都要加大投入，还有战略性新兴产业要支持，除了“严格控制三公等经费支出、降低行政成本”，财政支出没有太大可以压缩的空间。

深化财税制度改革，完善结构性减税政策，被看作积极财政政策的主要载体。谢旭人在文章中表示，结构性减税具体包括了降低部分进口商品关税，增加能源资源产品、先进设备和关键零部件进口；提高增值税和营业税起征点，对小型微利企业所得税优惠；在上海的交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点，并稳步扩大试点范围；扩大物流企业营业税差额纳税试点范围，支持物流企业大宗商品仓储设施用地的城镇土地使用税；对蔬菜的批发、零售免征增值税等。