上述人士称，通常个体户就能挂靠在饮片厂，饮片厂每开一张票，就能收到5%的提成。一些饮片厂库房里根本没有产品，靠收提成过日子。另有一些饮片厂买进中药材原料2吨，结果出产10吨饮片，多出来的都是从不正规的小作坊进货，而后贴牌生产。

毫无疑问，这样的行为背离了当地试图通过规模化生产确保中药饮片质量的初衷。国家药监局此次的通报中明确指出，多家涉事企业存在走票过票、贴牌包装等问题。

只流向了上海？

上海市药监局相关负责人告诉南方周末记者，今年他们对生产、经营、使用中药饮片的单位做了全覆盖的检测，公办医院以及大型连锁药房目前暂未检出相关问题，问题最突出的是医疗机构中的民营医疗机构，“一些小诊所为图低价，直接从外地进货”。

国家药监局此次通报中明确指出，涉事中药饮片生产企业生产的部分中药饮片已经流入中药饮片流通使用和中成药生产环节。

此前，国家有关部门对麝香接骨胶囊等10余个品种30多批样品的检测发现，在含血竭、乳香、没药的中成药中检出苏丹红Ⅳ、808猩红和松香酸。这意味着掺伪染色药材或已进入中成药的生产环节。

至于这些问题中药饮片究竟流向了哪些地区，安徽省药监局的回复是：“目前掌握的信息，主要流向上海地区。”作为全国17个中药材交易市场中最大的一个，亳州的中药产品辐射江浙沪皖豫等多个省份。

与安徽相邻某省一位参与中药专项整治行动的人士透露，涉案企业的产品在他们省也存在，相关销售人员正在接受调查，只是药品的检测结果还没有出来。

一位参加了亳州专项整治行动动员会的企业负责人告诉南方周末记者，会上，亳州市药监局要求每家生产企业必须购置中药染色检测仪器，从原材料到产品都要进行检测。“领导说不买这个机器，就别生产了。不检测，按照假药论处。”

安徽省药监局相关人士在接受南方周末记者采访时称，目前亳州市局已派出六个办案组、12人驻点查办，对涉案企业和人员尤其是涉案销售人员进行调查，尚未获得最终结论。