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能源体制改革年内明确路线图
money.fjnet.cn 2013-01-10 11:39   来源:北京商报    我来说两句

备受关注的能源体制改革又有了新进展。近日,国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男在全国能源工作会议上表示,今年将明确能源体制改革总体方案、路线图和时间表,积极开展试点示范。业内分析,能源体制改革明确路线图,未来改革可能主要集中在电力和油气领域,完全由市场竞争形成价格是改革的最终目标。

“深化能源体制改革,深入研究深化能源体制改革的顶层设计和总体规划,明确改革总体方案、路线图和时间表,积极开展试点示范。”刘铁男说。

事实上,随着我国经济的快速发展对能源的需求亦随之增长,而国内能源供应未能实现同步,进口原油、天然气占据比例日益增大,对能源体制改革的需求愈发迫切。数据显示,2011年我国石油对外依存度达到56.5%,比2010年上升了1.7个百分点。去年发布的《中国能源政策(2012)》白皮书就强调,我国将坚定地推进能源领域改革,充分发挥市场配置资源的基础性作用。凡是列入国家能源规划的项目,除法律法规明确禁止的以外,都向民间资本开放。

中国能源网首席信息官韩小平表示,多元化的投资是推动、保证能源供应关键的支撑,近年来国家一直在推进能源体制改革,做了很多前期的准备工作,能源局今年明确提出要制定能源改革路线图,意味着未来改革进程将提速。

“未来能源体制改革将主要集中在电力和油气领域,虽然煤炭市场改革已经取得了积极进展,但电价仍由国家制定,煤电价格没有实现联动;油气领域主要应该推出新成品油定价机制和扩大天然气价格试点。总体来看,完全由市场竞争形成价格是改革的最终目标。” 韩小平说。

此外,刘铁男还指出,今年要增加国内能源有效供给,大力开发页岩气、煤层气等非常规油气资源,确保全年能源供需总体平稳。要大力发展新能源和可再生能源,全年新增水电装机2100万千瓦、风电装机1800万千瓦。

中投顾问能源行业研究员宛学智认为,我国能源体制改革刻不容缓,切实增加光伏、风电、页岩气、天然气、煤层气、地热、生物质能的占比意义深远。目前能源体制改革的步伐正在加快,各行业结构调整的政策日益完善,上游、中游、下游等各环节的扶持规范政策逐步落实,配套措施、进入标准、电价改革等也会铺开,能源行业有望在今年呈现崭新的风貌。

责任编辑:乔佳利
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