C事故屡次发生，央企为何原封未动

央企为地方贡献GDP与税费

尽管事故连连，大连石化仍在大连的经济发展中扮演支柱企业的角色。

可查资料显示，中石油大连石化为中石油旗下的最大炼厂，2008年8月7日，其年炼油能力一举提升为2050万吨，成为当时中国最大的炼油基地。目前，虽然炼油能力被中石化的镇海炼化(2300万吨)超越，但大连石化仍然是中国第二大的炼油厂。

今年1月，中国石油大连石化公司2012年实现营业收入1030亿元，成为大连市首个超千亿工业企业，全年实现应交税费172亿元，比上一年增加36亿元，连续四年位列辽宁省纳税榜首。大连市政府为此授予大连石化“超千亿企业”称号。时任大连市长的李万才称，大连石化公司为该市经济社会跨越式发展起到了“积极的带头作用”。

大连市政府与中石油的暧昧关系在另一事件中得到呈现。2011年8月，大连的PX事件中，大连市政府承诺福佳大化PX项目立即停产并搬迁，随后在当年的11月，有媒体称，大连市政府收回了搬迁该PX项目的决定。一年之后，媒体报道称，该项目正在搬迁之中，但同时有该项目高管称，在一年的时间里，生产就从没停过。

有分析称，由于央企能给当地贡献惊人的GDP数字，地方在融资方面也不得不仰赖央企。地方政府对待央企态度暧昧。

面对环保压力，地方也有可能对央企说不

同属炼油项目，在对待昆明的PX炼油项目建设上，当地有关部门发出了不同的声音。

2013年5月13日，面对昆明市民要求公开炼油项目环评报告的要求，云南发改委称，中石油炼油项目环评报告涉密，不予公示。但在6月2日，昆明市市长李文荣向媒体表示，云南炼油项目环评将按照程序于近期向社会公开，绝不因为是央企就不敢、不能监督。李文荣强调，政府将充分尊重民意。

有观点认为，当前中央比较重视环境保护问题，央企如中石油的炼油企业成了环境违法行为或安全隐患的重灾区。面对民意，地方政府环保压力加大，不得不“强硬”以对，此外，经济转型已经摆在重要位置，部分央企透支劳动力、透支资源的发展模式，也让地方政府不得不重新审视与央企的合作关系。

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油罐两次爆炸，目前暂无水质污染

综合新华社电6月2日火灾发生后，现场目击者称，中石油大连石化公司内冒出滚滚黑烟，随后发生两次爆炸。“当时整个天空中全是黑烟，特别吓人，紧接着突然发出一声巨大的爆炸响，一分多钟后，又发生一次爆炸。”

据现场居民介绍，火灾发生后，天空中弥漫着黑色的灰尘，现场能闻到烧焦的味道，同时，还有黑色的油点落下。

16时20分许，记者在现场看到不少工人从厂区内撤出。一名厂区工人透露，发生爆炸的为油罐，在出事油罐北侧约四十米位置存放着乙苯罐，如果火灾引起乙苯罐爆炸，那么后果将更为严重。该工人透露，当时很可能是施工时进行电焊切割引发火灾。但此种说法未经大连市政府方面证实。

随后，大连市政府相关部门表示，环保部门现场实时监测表明，二氧化硫、硫化氢、氮氧化物、氨气等均无超标，环境空气、水质无污染。