关于出资方式,金砖五国的领导人曾在9月22日发表声明称,对于通过IMF或者其他国际金融机构,为全球金融稳定作出贡献,持“开放”态度。而此前,中国也已强调,希望通过IMF以及与“金砖国家”中的其他国家一起出资。
而俄罗斯总统梅德韦杰夫的首席经济顾问达瓦科维奇则在上周表示,俄罗斯与其他金砖国家持共同看法,愿意参与稳定欧洲的行动,但最好是通过IMF。巴西态度则更加坚决。“只能通过IMF。”巴西财政部部长曼特加如此表示。
中国政府官方智库学者、央行前决策顾问余永定表示,中国官方看起来不会单独采取行动。“中国不能凭一己之力扮演决定性的角色,而是会密切关注其他国家提供的金额,”他说,“中国无论买什么东西,抵押和担保都是十分重要的。”
拥有3.2万亿美元外汇储备的中国当然有大量投资资金。欧盟也是中国最大的贸易伙伴,中国已经持有大量欧洲债券,尽管具体金额不得而知,但有业界人士猜测,中国外储的资产组合中有四分之一已经投入了欧元债券,这符合中国一贯主张发挥建设性的经济角色的作用。
英国《经济学人》评论称,在过去,投资欧元区债券意味着很大的风险,没有人能够充分解释中国为何愿意那么做。而现在,中国将可以选择投资由EFSF担保的欧元债券,或者购买特别投资工具(SPV),中国承担的风险要比欧洲人小得多。而欧洲人承担了更多的风险,但这并不意味着他们对投资者提供了更多的的保障。而相关框架细节的建立也需要时间:中国希望看到更多的细节,以及在承诺购买欧洲债券前,看到希腊债券同私人投资者之间如何进行交易。
事实上,欧洲领导人已多次使用“全面解决欧洲债务危机”这样的字眼,10月27日达成的方案也不例外。该方案将EFSF扩容到1万亿欧元,但在很多方面仍缺乏细节,具体方案的制定还将耗费很长一段时间。
“目前,无法确切知道欧盟如何将EFSF基金从4400亿欧元扩大至1万亿欧元。”瑞信驻悉尼战略分析师博伊认为,此外,1万亿欧元是否足够也有有待证实。
而德国央行行长魏德曼甚至直接警告称,此次为提高救援基金效率而采用的金融工具,正是很多人认为引起2008年开始的金融危机的那些工具。
朱光耀28日则在北京表示,希望EFSF关于政策工具的设计具备专业性和可操作性,这是落实欧元区提高欧洲金融稳定工具有效性的非常重要的方面。
朱光耀说,法国方面和其他欧元区成员希望杠杆效应达到5倍,这要考虑专业的设计,也要考虑投资方的需求。欧洲金融稳定工具就这个新的政策工具的设计需要广泛听取意见,最终形成专业化的框架设计还需要时间。
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