26省份半年财收近3万亿 增速放缓但仍“跑赢”GDP增速
在财政收入下降的情况下,地方政府又面临两难局面:一方面要减少开支,另一方面又想扩大政府投资,刺激经济增长
随着上半年各地统计数据的陆续公布以及地方人大对财政预算执行情况的审议,截至7月31日,全国26个省份地方公共财政收入总计达29546亿元。虽然今年以来普遍增幅放缓,但是除了广东、上海、北京和浙江的增长率为个位数,其余省份都保持两位数增长,远高于GDP增长率。
地方财收增长14.4%
目前,还有四川、黑龙江、贵州、云南和西藏五省区没有公布上半年地方公共财政收入数据。不过,从1-5月数据来看,上半年全国31个省份地方公共财政收入将稳超3万亿元。
在这26个省份中,广东、上海、北京和浙江的财政收入均是个位数增长。其中,浙江财政收入增长最低:上半年财政收入为1957.45亿元,仅增长4.4%,而粤沪京分别增长8.64%、6.8%和5.3%。
其他21个省份地方财政收入的增速普遍在17%以上,即使是经济下滑压力较大的东部沿海地区,其增速也远高于GDP增速。比如山东地方财政收入增长17.5%,江苏增长12.9%。
中西部地区财政收入依然保持高速增长,其中最高的是江西省,上半年入账740亿元,增长32.3%,湖南省和天津市分别增长29.1%和27%。另外,山西、安徽、辽宁和广西等地财政收入的增速都在20%以上。
财政部数据显示,今年上半年全国财政收入63795亿元,比去年同期增长12.2%。而广西财政厅网站消息显示,全国31个省份地方公共财政预算收入增幅14.4%。这两个数据都高于上半年全国和各地GDP增速。
不过,各地在发布财政收入数据时都表示,增速下滑,形势困难。广西财政厅就表示,财政收入增长形势仍较为严峻,国税和地税部门收入进度均落后于序时进度,大部分主体税种税收增幅偏低或出现负增长。其中:增值税同比下降2.6%,个人所得税下降17.9%,营业税仅增长9.7%,企业所得税仅增长5.6%。
海南省数据也显示,上半年所得税、营业税和增值税等主体税种增长乏力,税收增速低于财政收入增速,税收占比较去年同期下降1.5个百分点,财政收入质量有所下滑。
但是,相比政府面临的收入下降压力,企业遭遇的经营困境更让社会关注,尤其在经济形势下滑的情势下,各界要求政府减税呼声越来越高。