近年来，国内银行跑马圈地，对广阔的信用卡市场发起了冲刺。有统计数据显示，2007年我国的信用卡发卡量接近或超过了此前的发卡总量。

根据央行的最新数据显示，截至2011年第三季度末，全国累计发行银行卡28.06亿张，较第二季度末增长4.9%，同比增长17.9%，同比增速较上年同期加快3.3个百分点。其中，信用卡累计发卡2.68亿张，较二季度末增长3.9%，同比增长20.3%，同比增速放缓6.6个百分点。以此来看，平均每五个人中就有一个信用卡的持卡人。

优惠多多、申请简便让很多人手持三四张信用卡，信用卡覆盖面迅速提高。但是成千上万张休眠卡、恶意透支、呆账坏账却让银行开始头疼，而另一方面，收费随意、服务不到位也让持有信用卡的客户怨言不断。

违规发卡遇新规

不少人都得到过办信用卡赠送礼品，多办多送的“实惠”，“办一张卡就可以得到礼品，如果不想用，就不用开通，填一张表就可以了。”这是写字楼、商场、街头银行信用卡推销员常挂在口边的一句话。

2011年1月银监会发布的《商业银行信用卡业务监督管理办法》规定，信用卡未经持卡人激活并使用，不得发放任何礼品或礼券。

“我们现在发卡的已经不能送礼品了，因为银监会规定了不准办卡发礼品，我们现在只有信用卡中心那边的活动了。”招商银行[12.59 -0.79% 股吧 研报][12.69 -1.55%　研报]营业部的人员告诉记者。

记者致电其它几家银行营业部，业务人员告诉记者，目前已经没有发卡送礼品的活动了，一家股份制银行的业务人员告诉记者，因为现在的信用卡不是很容易批下来的，有的批不下来。需要提供一些资料，或者其他银行的信用卡，会快一些。

此前，上海某大型银行违规向未满18周岁和超过60周岁的客户发行信用卡，已遭监管部门处罚。《商业银行信用卡业务监督管理办法》规定发卡银行不得向未满十八周岁的客户核发信用卡(附属卡除外)。

“以前很多银行都把信用卡办理的一些业务外包了出去，有的和信用卡中心的业务员的业绩相关，所以出现了很多办卡送礼物以提高发卡量的情况。银监会明令禁止了以后，类似的现象少了很多。”一位业内人士告诉记者。

但是一位信用卡中心人士表示，由于各行的征信政策都不太一样，容易产生有的人在这个行不能办到的事情在别的行能办，同一条件各行批准额度也不同。这让很多违约风险大的人都能拿到与其不相称的卡。而在此条件下发出的一张张信用卡，隐藏的风险不言而喻。