在“大部制”和“营改增”试点陆续推开的大幕下，地税人员分流进入国税或地方财政部门的消息盛传。南都记者获悉，已有河南省某市地税人员填写分流意向表，而广东税务和财政系统人士昨日均回应称，广东并未开始，且尚未有计划。自1994年开始的分税制改革，一直存在中央和地方的博弈，此轮改革风潮之下，二者的博弈反而有愈演愈烈趋势。

市场风传地税分拆

随着原本是地税大头的营业税改增值税的推进，地税系统的工作量明显缩小，加上十八大报告中提出推进政府部门的全面整合的“大部制改革”，地税拆分的设想开始风传。

传言大致思路是，将地税中原来涉及营业税等税收业务的人员划归国税，其他人员分流到财政系统。分流到财政系统的人员，主要负责文化事业建设费、社会保险费、地方教育费附加、残疾人就业保障金等地方性费用的征收工作。

无风不起浪。昨日有广东国税人士私下透露，系统内很多人都听闻此事，未知进展如何。“河南某市地税人员已经开始填写分流意向表了。”

不过广东财政和税务官方昨日均回应南都称，广东并未开始，且尚未有计划。对此，中大岭南学院财政税务系主任林江、暨南大学经济学院财税系杨森平均表示听闻传言，但未有官方确认信息。

杨森平直言，机构分拆合并涉及直接利益，还要触碰到征管法，比较复杂。

“昨天上午我们刚刚参加了全国税务工作视频会议，国家税务总局局长肖捷还出来做了报告，主要是总结今年展望明年，并未透露很新的东西。”湖北某市地税一位副局长称。